强化载体求创新 注重实效抓落实
－－五指山市大力抓好基层党建工作
2015年以来，五指山市围绕党建责任制落实、基层党员队伍建设等方面，不断创新工作载体，强化工作措施，基层党建工作取得了较好成效。
1、推行“一定两述三评”。出台《关于实行“一定两述三评”制度、落实基层党建工作责任制的意见》、《基层党建工作例会制度》等文件8个，并与市属各党（工）委书记、各党支部书记层层签订目标责任书；层层组织各党（工）委书记、各党支部书记开展党建专项述职评议活动，聚焦党建主业、述出经验做法、明确整改方向；开展党建年度考核工作，结合述职评议以及党建巡回检查情况，形成书面通报，并将其作为评定各级党组织书记工作实绩的重要内容，对于责任心强、党建工作成绩出色的予以表扬，对于基层党员群众反映差的要求其限期整改，情况严重的严肃问责。
2、实行党员“双育”计划。制定《关于实施基层党员“双育”计划的意见》，以“党性教育”和“能力培育”为重点，扎实推进基层党员教育培训工作，全年共培训基层党员28500余人次，基本实现基层党组织和党员培训“全覆盖”。市委主要领导带头讲党课，其余27名市级领导深入各联系点乡镇、机关单位、农村（社区），开展党性教育；开展基层党组织书记“精品党课”评比巡讲活动，共评选出市级“精品党课”10课，下基层送党课27堂，受教育3800余人次；采用“流动党校”的形式送教下乡、下村，共深入乡镇、农村（社区）培训75场，培训党员约4100余人次；借助农林科技学校资源，下村开展农村实用技术、电商扶贫、民族织锦技能等培训98场，培训人员8400余人次；毛道乡、南圣镇党委开设 “法学讲堂”、“山城论坛”等强化对基层党员干部党内法规的培训。出台《2015―2018年全市党员教育培训规划》，强化农村干部大专学历班教育、村级组织后备干部队伍建设等工作，基层党员队伍能力素质得到提升。
3、开展“星级党组织目标管理”活动。2015年，全市共投入约80万元专项工作经费，支持各党（工）委争创基层党建工作示范点9个；按照10%的比例倒排党组织，采取“一支部一方案”的办法，派驻整顿软弱涣散村级党组织第一书记8人，选派乡镇领导干部9名、党员干部20多名作为联系人，整顿转化软弱涣散基层党组织14个；不断丰富和完善星级目标管理评比指标体系，并将其纳入年度目标管理考评工作，统一部署、统筹推进、统一考核。全市初步评选出五星级农村（社区）党组织3个，四星级农村（社区）党组织14个；扎实推行为民服务“一线工作法”，各乡镇及农场办事处共建立村级便民服务站68个，为群众提供“一站式”办结服务。如，毛阳镇党委2015年共接待群众2568人次，为民办结事项268件。
4、加大基层党建工作投入。2015年以来，五指山市牢固树立大抓基层导向，在市直机关单位选派59名优秀干部到村任第一书记或驻村工作队员，重点推进农村党组织建设、精准扶贫、民生保障、社会治理等工作。市委加大党建工作经费投入，2015年新增投入1021.91万元，解决了村第一书记驻点村急需修建的民生项目5大类32个；将机关事业单位党支部党建工作经费列入财政预算，每年党建工作经费5000元；行政村运转经费提高到3-3.5万元/年，服务群众专项经费5万元/年，社区运转经费提高到5-5.5万元/年、服务群众专项经费6-10万元/年等；投入资金1000多万元，建设畅好农场办事处居委会活动场所5间，确保建筑面积不少于500平方米。新增投入364.97万元维修村级活动场所20间，新建扩建活动场所7间，全面解决活动场所“空”、“危”、“小”问题，进一步强化了活动场所综合服务功能。（通讯员：贺海艳）