民惟邦本,本固邦宁。海南省白沙黎族自治县元门乡将基层党建和基层治理结合起来,把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点,不断增强基层党组织在群众中的影响力和号召力。创新开展“村民议事会”活动平台作为党支部与群众沟通的桥梁,紧密联系村民群众。有人投身其中,以智慧与力量推动事务进展;有人热烈讨论,借观点碰撞拓宽思路。党员问事,村民就“地”协商议事已成为元门乡解决群众问题的制胜法宝。

创新交流桥梁,赋能乡村治理新篇
近年来,元门乡通过创建“红旗高扬、数智治理”“四治融合”等党建品牌项目,以点带面整合全乡各类资源重新划分43个网格,赋能精细化议事。村党支部紧抓春节、元宵节等传统节日契机,充分利用外出务工人员集中返乡的有利时机,突破会议场所限制,将议事场所搬到群众家门口、村头大树下,村干部、党员代表、工作队员和群众围坐一起,你一言我一语,一场“村民议事会”就开始。这种接地气、聚人气的议事模式打破传统会议室“台上台下”的隔阂,更实现干群关系的“零距离”,有效激发了群众参与乡村治理的积极性,为推进乡村振兴注入了新动能。2024年以来,元门乡借助“村民议事”的平台收集梳理,并推动解决包含基础设施建设、集体经济发展、路灯“亮灯”等50余项涉及群众痛点难点问题。
在外务工的青年符女士说:“每次回乡都能看到家乡日新月异的变化。都说是大家一起商量决定的,家乡的改变也有自己的一份参与感了,感触特别深。”

↑红旗村工作队、村“两委”干部到红丰村小组通过“村民议事会”与村民商议流转林下土地发展菌菇产业事宜。
村民议事破隔阂,激活产业新动能
“菌菇在哪里种?在橡胶地能种吗?”“林下菌菇种得辛苦吗?可以享受农田补贴吗?”“虎奶菇又是什么,从来没听说过。”……
为切实提升村集体经济,2024年元门乡党委以红旗村、南训村为试点,由党支部盘活闲置林地资源,发展橡胶林下种植。在涉及用地问题时,为解决群众思想顾虑,乡村振兴工作队、党代表借助“村民议事会”,与村民商讨确定产业发展路径;村民敞开心扉,坦言担心和顾虑,乡村干部解答,共同商议谋划,推动实现群众从“被动执行者”到“主动参与者”再到“积极引导者”的角色转变。由此推广种植100亩虎奶菇,销售额达161万余元,带动群众就近务工580余人次,带动群众增收18万余元,在增加村集体经济收入的同时拓宽民众增收途径。
红旗村驻村第一书记陈筱磊感慨道:“如今,借助‘村民议事会’这个平台,能够更好地和村民群众面对面为大家讲政策、讲实情、讲发展、算收入,工作更具实效。村民的参与也为我们明晰前行方向。”

↑向民驻村工作队、村“两委”干部组织村民代表召开村民议事会讨论租赁集体地事宜。
村民议事提素养,共筑法治基石
元门乡将“村民议事会”平台作为提升村民法律素养和矛盾纠纷化解的重要抓手,通过建立“会前有排摸、会上有互动、会后有反馈”的“村民议事会”议事机制,确保事事有回应,件件有着落,形成工作闭环式管理。各党支部通过依托43个党建网格,抓好矛盾纠纷、信访问题调解,由“法律明白人”“宣讲员”在“村民议事会”上广泛宣传《民法典》《人民调解法》《信访工作条例》以及《农村土地经营流转管理办法》等相关法规政策,同时探索“议事+矛盾化解”工作思路,让村民找到“平台”自己提出问题、协商问题,2024年共解决邻里间土地界限、老人赡养、邻里纠纷等35件。在运用法治思维和法治方式解决问题的同时,充分尊重和运用农村地区的传统风俗和民俗习惯,将“共建共治共享”理念贯彻落实。