2026年村“两委”换届在即,定安坚持早谋划、早部署、早行动,以“三个先行”为抓手,扎实打好村级换届选举“提前量”,确保换出新气象、激发新活力,为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。
调研摸底先行,算好人选队伍“三笔账”
一是精准算好“基本账”。建立县、镇、村(社区)三级联动的调研摸排机制,通过个别谈话、入户走访等相结合的方式,全覆盖开展村(社区)“两委”班子运行情况摸排和换届情况评估,全面掌握现任“两委”班子基本情况,准确理清全县村(社区)“两委”干部队伍“基本盘”。二是精准算好“变化账”。将现任“两委”干部队伍情况与2021年换届结束时进行对比分析,科学研判上次换届以来年龄、学历、性别、“一肩挑”、交叉任职、身份类别等方面结构变化情况,为明年换届工作提供参考。三是精准算好“进退账”。聚焦明年换届结构需要,结合当前“两委”班子履职情况,在提前了解能力特长、群众基础和参选意向的基础上,梳理各村(社区)“两委”干部进退留转计划,目前初步考虑在明年换届时拟继续留任村(社区)“两委”干部736人。
人才储备先行,建强班子“蓄水池”
一是聚焦“选”字抓储备。拓宽选人渠道,重点从致富带头人、退役军人、返乡创业人员、优秀网格员、大学毕业生、乡村医生教师等群体中挖掘发现优秀人才,建立换届后备干部队伍信息库,确保每个村(社区)都有6-8名可用后备人选。目前已储备书记后备力量216人,摸排动员符合参选村民小组长规定的农村党员254人。二是聚焦“育”字抓培养。举办2025年村(社区)干部、基层党员培训班,将村党组织书记后备力量纳入培训范围,通过系统培训,进一步提升后备力量的理论水平和综合素质。积极推进“双学历”教育工程,2021年换届以来,鼓励发动1299名农村党员干部和农民群众参加“双学历”教育工程,整体提升农村后备干部队伍的学历水平。三是聚焦“用”字抓历练。建立村级后备力量“3+1”结对帮带机制,安排后备力量参与志愿服务、矛盾调解、项目推进等中心工作,进一步提高后备力量的群众基础和村务实操能力,确保在换届后能够迅速适应新角色、展现新作为。
风险化解先行,筑牢平稳“防火墙”
一是建立换届重难点村台账。紧盯班子软弱涣散、信访矛盾突出、宗教势力干扰等7类突出问题,全面摸排、综合研判7个初期重难点村存在老龄化、信访矛盾等风险点,坚持“一村一策”制定整改措施,逐村逐项整顿销号,确保把问题消除在换届之前。二是筑牢审计安全防线。启动村(社区)“两委”班子成员离任经济责任审计,重点审计现任村干部任期5年内的财务收支、债权债务等情况,及时公开审计结果,主动接受群众监督。三是扎实开展思想引导工作。广泛宣传换届各项政策和纪律要求,从严把控舆论导向,教育引导村干部讲政治、顾大局、守规矩,正确对待进退留转,确保工作接续、队伍稳定。