海南省东方市四更镇党委紧扣自贸港先锋行动“一年补短板、两年提质效、三年出品牌”思路,聚焦日新村、土地村2个软弱涣散基层党组织在党员干部队伍建设、班子建设、基层治理等方面的突出短板,指导两村党支部以筑牢“三阵地”为抓手,深化反思、全面整改,推动党组织实现由“软”变“硬”、由“散”变“聚”的转变,切实凝聚乡村振兴向心力。
筑牢组织阵地,强基固本焕新颜。针对日新村、土地村党员干部法律意识和纪律意识淡薄、党支部班子战斗力凝聚力不强等问题,始终将纪律和规矩挺在前面。一方面,以符某雄、吉某利等案件作为反面典型,深入开展法律与纪律专题培训3场次、警示教育1场次,覆盖党员干部105人次。同时,及时补选土地村支委2名,充实班子力量。指导日新村、土地村严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,有效增强班子的凝聚力战斗力,为基层治理提供坚实组织保障。另一方面,坚持严管与厚爱相结合,激励日新村、土地村“两委”班子成员放下包袱、轻装上阵,在整顿转化和乡村振兴一线担当作为。通过明确职责分工,激发党员干部干事创业的内生动力,推动作风建设常态化、长效化,努力营造风清气正的政治生态。
夯实治理阵地,善治善为促和谐。针对日新村、土地村推进基层治理不到位、矛盾纠纷化解不及时等短板,坚持“当下改”与“长久立”相结合,积极创新治理方式。指导日新村、土地村扎实推进“两超一不”专项整治,累计整改5宗,推动土地村通过东方市农村产权交易中心挂牌出租文华村后园地块33.38亩耕地、官路深田5.89亩鱼塘,为村集体增收10.96万余元,以农村产权交易赋能发展。同步指导梳理村级事务4项,整改不规范问题5个,有效规范村级权力运行。创新建立“党支部+网格员+乡村振兴工作队”三级联动调解机制,充分发挥网格化管理的作用,配备专兼职网格员3名,对日新村、土地村存在的邻里摩擦、土地纠纷等问题实现早发现、早介入、早化解,累计调解日新村和土地村各类矛盾纠纷14起,调解成功率达100%,真正将矛盾解决在萌芽状态,推动基层治理效能显著提升。
筑牢服务阵地,实干为民聚人心。整顿转化成效需落到服务群众、推动发展实处。在镇党委统筹指导下,日新村、土地村党支部聚焦群众急难愁盼,将整顿成果转化为实际效能。日新村党支部班子发挥党员干部先锋模范作用,在乡村振兴中主动担当。一方面,强化招商引资,依托村内现有榨油厂资源,引进本地社会资本建成榨油生产线,直接为村集体经济增收3.3万元;另一方面,推进民生基础设施提升,完成村内道路硬化、自来水管道改造等3个民生项目,切实解决群众生产生活难题,群众对村党支部工作认可度显著提升。土地村党支部针对村民反映强烈的夜间出行不便问题,主动作为、积极筹措资金,为村内关键路段安装路灯30盏,既照亮了群众夜间出行的安全路,更温暖了群众的心;成功举办首届“金秋助学金”发放活动,为15名优秀学子提供资助,营造了崇文重教的乡村风尚。