今年来，五指山市坚持大抓基层的鲜明导向，紧扣自贸港先锋行动“五大工程”，聚焦基层堡垒、干部队伍、党建阵地等“三个要素”，围绕基本制度规范、党员干部队伍能力提升、集体经济提质增效等方面补短板、强基础，进一步增强农村党组织政治功能和组织功能，为推动乡村全面振兴夯实组织基础。
筑牢基层堡垒，夯实乡村振兴组织根基。聚焦农村基层组织建设，多措并举强基固本，筑牢乡村振兴的坚强战斗堡垒。优化组织架构，激发组织活力。积极推进党组织设置规范化，推动2个村党支部升格为党总支，有效解决了农村“超大”党组织运行不畅的难题，为基层治理注入新活力。精准选派干部，配强振兴力量。紧扣乡村全面振兴任务，结合基层治理与产业发展需求，注重“强弱组合”与“老中青”搭配，全覆盖精准选派188名新一轮驻村干部，为乡村振兴一线输送精兵强将。抓实头雁引领，整顿后进提升。坚持开展“抓两头促中间强基础”活动，评选四星级以上先进党组织16个，树立示范标杆；对5个软弱涣散村党组织实施“一村一案”精准整顿，采取“四个一”帮扶措施，全程跟踪督导，确保整顿提升到位。强化人才培养，蓄足源头活水。实施村民小组长“双向培养”行动，发展12名村民小组长成为预备党员，党员村小组长比例提升至46.77%。开展农村党组织后备干部选优培优三年行动，采取“本土育才+返乡引才”模式，动态培育367名村后备干部（含正职后备116名），选任52名大学生村（党）务专干，为农村发展厚植人才根基。创新激励机制，激发干事热情。紧扣生态保护与基层治理需求，为现任村“两委”干部每月增发300-500元生态环境环保补贴，构建“4+2”（即四项补贴和两种奖励：职务补贴、交通通讯补贴、学历补贴、生态环境保护补贴以及年度差异化考核绩效和村集体经济发展奖励金）激励保障体系，有效激励干部担当作为，形成比学赶超的良好氛围。
赋能干部提能，锻造乡村振兴骨干先锋。坚持将能力提升作为关键抓手，构建全方位、多层次的农村干部培训体系，为乡村振兴锻造高素质专业化骨干力量。实施全覆盖轮训，提升综合素养。以市委党校为主阵地，创新“县级主课堂+乡镇分课堂”模式，对村（社区）“两委”干部、驻村干部、后备干部等开展全覆盖轮训，累计培训900余人次，实现能力素质整体提升。聚焦头雁培育，强化引领能力。举办村党组织书记能力素质提升培训班，采取“书记讲给书记听”方式，市委书记亲自授课，重点提升基层党组织带头人抓治理、兴产业的综合能力。强化党务培训，夯实工作基础。针对农村党支部规范化建设需求，分批次开设镇村党务课堂，对7个乡镇、58个村的基层党务工作者进行全覆盖专题培训，有效提升了基层党务工作的规范化、专业化水平。提升学历层次，优化队伍结构。组织56名在职村“两委”干部、村民小组长、后备干部及农村党员干部报读大专班，系统提升学历水平，优化农村党员干部队伍知识结构。拓展线上平台，增强履职本领。充分利用乡村振兴电视夜校、党员远程教育、五指山党建微信等平台，组织农村党员干部通过电视观看或线上点播，学习村级集体经济、乡村治理等先进案例，不断拓宽视野，增强履职尽责的本领。
升级党建阵地，提升党员群众服务质效。以服务群众为核心，持续推动党群服务中心阵地升级，构建便捷高效的服务网络，将党建优势转化为服务效能。完善服务网络，优化功能布局。持续完善市、乡镇、村三级党群服务中心服务功能。2025年统筹经费修缮3个村党群服务中心，提升基层阵地服务能力。打造服务矩阵，延伸服务半径。着力打造市级、通什镇党群服务中心，构建“服务矩阵”，形成“15分钟服务圈”。中心内设服务大厅、儿童之家、长者之家、青少年活动中心、游乐区等功能区，常态化开展党建、学习培训、义诊义剪、亲子阅读、节日庆祝等活动，全方位满足党员群众需求。创新服务模式，提升服务温度。依托村党群服务中心开办暑假爱心托管班，组织儿童开展“农耕体验促成长”主题活动，实现党群阵地服务效能最大化，温暖民心。融合旅游发展，拓展服务外延。紧密结合五指山旅游特色，持续打造毛纳村、牙胡村等党群服务中心，拓展服务游客功能，全力助推“研学、体验、居住、购物”乡村旅游一体化发展，实现党建与旅游的深度融合，今年以来累计接待和服务游客超过20万人次，带动村集体经济收入约412.82万元。