自贸港先锋行动开展以来,白沙黎族自治县紧扣“五大工程”“十个专项行动”目标,深入实施固本强基工程,全力建强基层先锋战斗堡垒,为海南自贸港建设注入强劲的“白沙动能”。
坚持政治引领,夯实思想根基
白沙始终坚持把党的政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,通过领导领学、个人自学、支部共学、分层研学、实践检学“五学联动”,推动各级党组织开展集中学习543次、交流研讨3300余次,持续筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。创新“三学联动”模式,线上线下结合,组织8个领域党组织系统学习,依托县级专家库集中授课12场,覆盖1130余人,有力推动各项中央及省委部署的重点整治任务和民生实事落地见效。严格规范党内政治生活,全面应用《海南省基层党建规范化指导手册》,明确党组织换届、党员教育管理等30多项执行标准,推行闭环落实“十条举措”,开展精准化监督,县委主要领导带头示范,推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落到实处,党费收缴管理规范有序,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性显著增强。
坚持强基提能,建强先锋堡垒
始终坚持强队伍、抓规范、正作风一体推进,切实把基层党组织建设成为坚决落实党中央决策部署的坚强战斗堡垒,聚焦党支部班子建设,及时调整补选支部委员28名、党组织书记15名,完成28个机关党支部换届,通过专项培训提升770余人次党支部书记及党务工作者能力。扎实推进农村基层党组织强基提质,实施“强村善治”九条举措,创新设立轮值“见习书记”等岗位,推动镇村干部结对帮带。强化支部争优创先,指导全县各党支部建立《基层党建工作短板弱项清单》,精准排查问题弱项298条,整改率90%。制定“一村一策”,整顿提升软弱涣散党组织10个。严格落实“三会一课”等制度,推进标准化规范化建设,积极开展创先争优活动,营造比学赶超氛围,打造“四强”党支部品牌,制定机关、学校、医院等领域专项方案,推动242个党支部工作联系点切实帮助解决安全生产、土地纠纷等实际问题,基层党支部整体战斗力不断提升。
坚持严管厚爱,激发先锋活力
加强党员教育管理,分层分类举办各类培训班30期,培训1.4万余人次,开展“流动党校”宣讲674场。规范流动党员管理,实施“双线摸排”机制,完成流动党员线上登记631人次,流出和流入纳管率均达90%以上。运用全国党员信息管理系统及时完成流出登记,选派专人定期联系、动态更新信息。依托3个“候鸟”人才工作站设立报到点,推动流动党员“离乡不离党、流动不流失”。注重党内关怀激励,率先落实并上调村“两委”干部薪资待遇,用活集体经济激励机制,累计兑现奖励90余万元,投入党费慰问党员,表彰先进,有效激发党员干部干事创业热情。
坚持挺膺担当,彰显先锋作为
将党建优势转化为发展实效,扎实推进自贸港先锋行动,推动“一把手”认领建新功事项266条,助力青松长臂猿小镇、县第二人民医院等重点项目加快建设,目前“一把手”建新功事项完成率100%。创新“党建+产业链”“党政+人大、政协领导”双链长机制,谋划打造30亿元“双碳”循环产业园,推动茶产业、林业经济产值分别突破1.28亿元、6亿元,橡胶鲜乳胶产值达7.5亿元创近10年新高。各领域专项行动精准发力:机关领域推出项目审批“多证联发”、土地纠纷治理“双轨并行”等改革举措,破解群众“出行难”、不动产“登记难”等问题;农村领域深化“村字号”基层治理载体建设,以创新庭院议事等方式,解决群众急难愁盼285件;国企领域聚焦六大重点产业链,助力万亩有机茶园建设,带动茶农收入增长1.3倍,产品获“2024年海南冬交会金奖”;学校领域深化“民族教育别样红”品牌,结对共建提升教学质量,中考成绩显著进步,新增高中学位432个,缓解“初升高”缺口;医院领域深化医改实现“三升三降”(满意度、门急诊量、出院量升;药耗费用、住院天数、次均费用降),患者满意度提升至98%,推动医疗资源下沉村级,服务群众1700余人次;新兴领域持续开展“两个覆盖”攻坚,推动新建行业党委(党支部)及群团组织21个,增派党建指导员12人,有效填补新兴领域党建覆盖空白;城市领域加强城市“三无小区”管理,常态化落实“社区吹哨、部门报到”机制,推动940余名在职党员开展“两热”防疫,台风灾后清障等志愿服务160余次,以党建优势提振惠民效能。