干部作风能力关系人心向背和事业成败。儋州市以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，把巩固拓展作风能力建设成果作为主题教育的重要内容，推动儋洋一体化高质量发展取得新突破、新成效。儋州市以“在路上”的坚持和“不停步”的执着，以“1+5+7”工作机制为抓手，持续巩固和深化作风能力建设，服务海南自由贸易港建设和儋洋一体化高质量发展。
“一个方案”管长远
今后五年横跨全岛封关运作前后，既是中国特色自由贸易港建设关键期，也是儋洋一体化高质量发展窗口期，比以往任何时候都需要全市广大干部进一步扛牢责任担当、提升干事创业能力、形成争创一流风气，以实践、实干、实效忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。市委认真贯彻落实省委关于巩固主题教育成果进一步加强干部作风能力建设的若干意见，在总结提炼主题教育成果，以及“作风整顿建设年”“能力提升建设年”等活动经验的基础上，制定出台关于进一步加强干部作风能力建设行动方案，旗帜鲜明提出持续提升政治能力、思维能力、实践能力“三种能力”，全力锻造忠诚担当、心系群众、敢闯敢干、求真务实、马上就办、严谨细致、勤勉敬业、勤俭节约、清正廉洁“九种作风”，扎实开展封关运作攻坚行动、改革创新“赛马”行动、招商引资比武行动、营商环境优化行动、服务群众暖心行动“五大行动”，建立健全培养锻炼机制、比学赶超机制、减负增效机制、工作闭环机制、督考帮一体机制、激励鞭策机制、容纠并举机制“七项机制”等目标任务和实施路径，为儋州市进一步加强干部作风能力建设指明了方向、提供了遵循、明确了目标。
“五大行动”抓长效
围绕省委提出的封关运作攻坚行动、改革创新“赛马”行动、招商引资比武行动、营商环境优化行动、服务群众暖心行动“五大行动”，结合儋州实际，把“五大行动”作为落实习近平总书记关于“更加开放、更有深度”重要指示的主抓手，干部作风能力建设的试金石。通过专班化落实、长效化推进，在实践中检验干部作风的成色，全力锻造忠诚担当、心系群众、敢闯敢干、求真务实、马上就办、严谨细致、勤勉敬业、勤俭节约、清正廉洁“九种作风”。
例如封关运作攻坚行动，儋州实行“一周一汇报”制度，采取超常规措施攻坚克难，大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，紧盯11项政策全部落地和规模化应用目标，进一步丰富压力测试样本和应用场景。改革创新“赛马”行动，健全科技项目“揭榜挂帅”制度，以“赛马制”布局实施一批重点技术攻关项目，推动科技创新取得更多新突破。招商引资比武行动，打好产业强链补链攻坚战和投资扩容增效攻坚战，不断提高儋州新质生产力发展水平；按季度举办招商引资、固定资产投资“打擂台”活动，开展“招商一线党旗红”系列行动。营商环境优化行动，深化“放管服”改革，加快打造法治化、国际化、便利化一流营商环境，用好企业服务专员和优化营商环境体验官机制，深入实施“政企面对面”“集中服务日”“办事不跨区”“有事来找我”等行动。服务群众暖心行动，扎实办好民生实事，促进教育卫生事业高质量发展，坚持就业优先的发展战略，健全分层分类的社会保障体系；落实“民呼我为”“接诉即办”机制，深化“双报到”制度，做实常态化联系服务群众载体。
“七项机制”固常态
聚焦省委提出的提升政治能力、思维能力、实践能力“三种能力”，儋州建立健全培养锻炼机制、比学赶超机制、减负增效机制、工作闭环机制、督考帮一体机制、激励鞭策机制、容纠并举机制“七项机制”。全方位扎紧制度的笼子，增强制度刚性，让制度“长牙”“带电”，推动工作落地见效。
制度强保障。完善培养锻炼机制，儋州把政治训练贯穿干部成长全周期，完善高质量建设自由贸易港课程体系，健全“点名调训”“点名锻炼”、培训评估等机制，实施年轻干部重点领域、企业园区、重点项目、市直机关事业单位等“四个一批”挂职锻炼，在实战中提升干部能力。完善比学赶超机制，常态化开展练兵比武，深入开展“立足岗位作贡献”活动，推动各单位每年确定2至3个重点突破任务，在“比学”中实现“赶超”，力争打造在全省立标杆、在全国叫得响的工作品牌，不断锻造忠诚担当的作风。完善减负增效机制，健全“文山会海”常态化治理机制，强化源头整治和过程监管，建立健全督查检查机制，严格执行相关规定，查找和整治“层层加码”“过度留痕”等突出问题，不断巩固深化为基层减负成果。
刚性固常态。完善工作闭环机制，儋州构建目标、平台、项目、政策、改革、机制、督查考核“七要件”工作闭环运作体系，实行“按季抓、月跟踪”调度机制和通报反馈、督导检查等工作制度，以工作效能提升促进发展提速。完善督考帮一体机制，探索建立督考帮一体新模式，对牵头部门在目标制定、任务分解、要素保障、沟通联动等方面给予指导和协助，提升督查、考核、帮助的科学性有效性。完善激励鞭策机制，建立健全“表彰先进+反面警示”长效机制，鲜明树立重实干、重实绩、重担当、重基层的用人导向，形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良好局面。完善容纠并举机制，坚持从严管理监督和鼓励担当作为相统一，精准运用“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，一体推进容错纠错、澄清正名、查处诬告陷害、受处理处分干部重新使用工作，进一步激励全市广大党员干部在全力推进海南自由贸易港建设、儋州洋浦一体化发展中担当作为。
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